Preguntas Frecuentes


1 - ¿Cuáles son las empresas de menor tamaño?

Las empresas de menor tamaño (EMT) son las microempresas, pequeñas empresas y medianas empresas, clasificadas de acuerdo al nivel de ingresos anuales por ventas y servicios y otras actividades del giro. El valor de los ingresos considerado es descontado de IVA e impuestos específicos (Art. 2°, Ley 20.416):


•Microempresa: Aquellas con ingresos anuales por ventas y servicios y otras actividades del giro de hasta 2.400 UF en último año calendario.

•Pequeña Empresa: Aquellas entre con ingresos anuales por ventas y servicios y otras actividades del giro entre 2.401 y 25.000 UF en último año calendario.

•Mediana Empresa: Aquellas con ingresos anuales por ventas y servicios y otras actividades del giro entre 25.001 y 100.000 UF en último año calendario.

•Empresa Grande: Aquellas con ingresos anuales por ventas y servicios y otras actividades del giro sobre las 100.000 UF en último año calendario.


Para los efectos del Código del Trabajo y sus leyes complementarias, los empleadores (empresas) se clasifican de acuerdo al número de trabajadores de la empresa:


•Microempresa: Aquellas empresas que tengan contratados hasta 9 trabajadores.

•Pequeña Empresa: Aquellas empresas que tengan contratados entre 10 y 49 trabajadores.

•Mediana Empresa: Aquellas empresas que tengan contratados entre 50 y 199 trabajadores.

•Empresa Grande: Aquellas empresas tengan contratados 200 o más trabajadores. 

2 - ¿Cuáles son las normas jurídicas generales que afectan a empresas de menor tamaño?

Son normas generales cuyas disposiciones, de modo directo o indirecto, pudieren alterar el desenvolvimiento de las empresas de menor tamaño en las etapas de iniciación, funcionamiento o término (Art. 6°, Decreto reglamentario N° 80/2010).

3 - ¿Cuáles son las normas jurídicas generales?

Las normas jurídicasgenerales son los decretos supremos, reglamentos, resoluciones, circulares,instrucciones, órdenes, acuerdos y cualquier otra norma jurídica que revistaalcance general. Para efectos de la aplicación del artículo quinto de la Ley20.416, se exceptúan las ordenanzas municipales y los dictámenes (Art. 4°, Decretoreglamentario N° 80/2010).

4 - ¿Qué establece el artículo quinto de la Ley 20.416?

El artículo quinto de la Ley 20.416 instaura un procedimiento para la dictación de reglamentos y normas de carácter general que afecten a empresas de menor tamaño (EMT). Este artículo establece que aquellos ministerios u organismos que dicten normas jurídicas generales que afecten a las empresas de menor tamaño, deben publicar, en sus sitios electrónicos, los antecedentes preparatorios que sustentan dicha normativa, los que incluyen una estimación del impacto regulatorio que la propuesta generará sobre las EMT. Además, las propuestas normativas deberán ser informadas al Ministerio de Economía, Fomento y Turismo previamente a su dictación.

5 - ¿Qué es el formulario EMT?

El formulario de evaluación de impacto regulatorio sobre empresas de menor tamaño  (Formulario EMT) es un formulario estándar que contiene un resumen de la propuesta normativa y de la estimación del impacto regulatorio que la propuesta generará sobre las empresas de menor tamaño. El formulario EMT constituye la información mínima a publicar como antecedente preparatorio.

6 - ¿Quiénes deben cumplir el artículo quinto de la Ley 20.416?

Todos los Ministerios, Subsecretarías y servicios públicos sometidos a la dependencia del Presidente de la República que dictan, modifican o derogan normas jurídicas generales que afecten a las empresas de menor tamaño. En este portal los denominamos organismos reguladores.

7 - ¿Cuál es la definición de empresa?

Corresponde a una entidad jurídica dedicada a la producción de bienes o servicios identificada por un RUT.

8 - ¿Qué son los costos de cumplimiento?

Son costos que las empresas enfrentan para cumplir con las regulaciones del Gobierno. Son sólo aquellos costos incrementales que surgen de la aplicación de una norma, no incluyen costos de actividades del negocio que hubieran tenido que realizarse de todas maneras.

9 - ¿Qué se entiende por impacto regulatorio sobre las EMT?

Se refiere a los efectos, en términos de costos y/o beneficios, que una regulación del Gobierno impone sobre las empresas de menor tamaño al obligar su cumplimiento. El impacto se evalúa en función a los costos y beneficios directos e indirectos de la regulación que afectan las operaciones y el comportamiento de las empresas, así como al tamaño de los posibles efectos (número de empresas afectadas, tamaño de empresas, sectores económicos afectados, procesos económicos y otros).

10 - ¿Qué son los antecedentes preparatorios?

Los antecedentes preparatorios son los documentos necesarios utilizados para la formulación de una norma. Estos documentos sustentan o fundamentan una propuesta normativa e incluyen, al menos, un formulario estándar de estimación de impacto regulatorio sobre empresas de menor tamaño. Además, pueden incluir informes técnicos, estudios, minutas, oficios u otros.

11 - ¿Qué es una propuesta normativa?

Una propuesta normativa es una norma en borrador, que se encuentra en proceso de revisión y aprobación. Todavía no ha sido publicada y por ende, no se encuentra vigente.

12 - ¿Qué se entiende por dictación?

Se entiende por dictación al acto de numeración de la propuesta normativa por parte de la correspondiente Oficina de Partes de un organismo regulador.

13 - ¿Qué es una norma?

Es un conjunto de disposiciones reunidas en un mismo texto autoritativo bajo determinada denominación.

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